1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...

^ 1.2 Обеспечение эвакоперевозок жд транспортом

На шаге преждевременной подготовки проводится оценка возмож­ностей жд транспорта по выполнению перевозок населения в форсмажорных ситуациях, определение «узких мест» в работе данных видов транспорта, выполнение и обоснование мероприятий по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... их устранению.

Все расчеты обеспечения эвакоперевозок по аспектам пропускной возможности жд участков, наличия пассажирских платформ, погрузочно-выгрузочных мест и др. выполняются с применением действующих нормативов и технологических норм (технологических процессов 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...), ис­ходя из фактического наличия сил и средств жд транспорта в данном регионе.

Приспособление стальных дорог к выполнению эвакоперевозок на­селения из районов хим инфецирования и радиоактивного загрязнения делается методом реализации оперативно 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...-технических мер, направлен­ных на краткосрочное форсирование перевозочных способностей желез­нодорожных участков в критериях чрезвычайных ситуаций в согласовании с действующими на стальных дорогах советами.

Подготовительная заявка на эвакуационные перевозки предъявляет­ся органами исполнительной власти субъектов 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... Русской Федерации и ор­ганами местного самоуправления отделениям стальных дорог, обеспечива­ющим транспортное сервис районов тяготения. По мере надобности задействования 2-ух и поболее отделений дороги заявка предъявляется управ­лению 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... стальной дороги с разбивкой по отделениям дороги. В таких случаях заявка предъявляется в 2-ух экземплярах, один из которых предназначается для управления стальной дороги, другой — отделению дороги.

В заявке указываются:

объемы больших, возможных перевозок 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... по эвакуационным направ­лениям, станциям отправления и станциям предназначения, в тыс. чел.;

предложения по использованию для эвакоперевозок скрытых грузовых вагонов и по уплотненной посадке людей в пассажирские вагоны;

начальное время подвода первых групп эвакуируемых 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... к станциям по­садки (Ч+Х) с момента получения отделением стальной дороги исполни­тельной заявки на практически нужные объемы эвакоперевозок.

В качестве неотклонимого приложения к подготовительной заявке от­делениям стальной дороги 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... (управлению дороги) сообщается последующая информация:

о порядке подвода эвакуируемых к станциям посадки в поезда (группа­ми по назначениям следования, на полную вместимость состава поезда);

о силах и средствах, дислокации и порядке действий 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... службы охраны публичного порядка и мед службы на станциях посадки, в пути следования и станциях посадки эвакуируемых;

контактные телефоны эвакуационной комиссии, ее представителей на местах и другие данные, нужные для точной организации эвакуацион 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ных мероприятий.

Станции посадки в поезда для вывоза населения к местам размеще­ния выбираются, исходя из комбинированного метода проведения эваку­ации, когда в целях быстрейшего вывода людей из более небезопасных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... зон очень употребляются способности городского и личного транспорта, также выход пешим порядком к местам размещения либо в районы ожида­ния посадки в поезда.

Заявка рассматривается отделением стальной дороги (управлением дороги) в 2-ух вариантах 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... - на зимний и летний график движения поездов, уточняется и корректируется с учетом реальных способностей стальной дороги и утверждается начальником отделения стальной дороги (начальни­ком дороги) в виде расчетного плана эвакуационных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... перевозок.

Утвержденная подготовительная заявка на эвакоперевозки является ос­нованием для определения издержек отделения стальной дороги на их выполне­ние и получения от местных органов власти гарантий их оплаты за практически выполненную работу по перевозке эвакуируемых 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... в исполнительный период.

Сразу с разработкой подготовительной заявки на эвакоперевозки населения органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органами местного самоуправления подготавливается решение о воспрещении заезда пассажиров предназначением в эвакуируемую зону и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... о вы­садке их на подходах, о чем ставится в известность отделение дороги, при­влекаемое к совместной разработке мер по задержке пассажиров на подходах к небезопасной зоне.

^ Эвакуационные перевозки населения из 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... районов хим зара­жения и радиоактивного загрязнения рассматриваются в 2-ух вариантах:

плановая эвакуация, когда развитие аварийной ситуации в пространстве и времени позволяет органам управления стремительно завладеть обстановкой, с до­статочной достоверностью предсказывать 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... распространение вредных воздейс­твий на людей, нарастание степени риска и организованно выполнить мероп­риятия по защите населения, включая вывод (вывоз) его из небезопасных зон;

несанкционированный (стихийный) выезд населения.

Заявка на выполнение перевозки эвакуируемых 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... жд транспортом, откорректированная с учетом практически складывающейся обстановки, вручается начальнику отделения дороги конкретно либо через дежурный персонал (дежурного по отделению дороги). Время вруче­ния заявки является началом отсчета времени выполнения эвакуационных перевозок 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... населения.

Несанкционированный (стихийный) выезд населения в связи с аварийной ситуацией, характеризующийся лавинообразным нарастанием, пассажиропотока, обеспечиваются стальной дорогой графиковыми пригородными и местными поездами с внедрением всех способностей по предназначению дополнительных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... поездов по свободным расписаниям движения пассажирских и грузовых поездов.

Работа всех видов городского транспорта, включая метрополитен, в период эвакуации регулируется транспортным органом эвакуационной комиссии и организуется в интересах быстрейшего проведения эвакуации населения из небезопасных районов 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....

Подвоз (подвод) эвакуируемых к станциям посадки в поезда осуществляется с интенсивностью, исключающей скопление людей на перронах «платформах) и привокзальных площадях в количествах, дезорганизующих работу жд транспорта. Во избежание нарушений ритма по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­садки эвакуируемых в поезда на подходах к станциям посадки организовыва­ются накопительные площадки, откуда и осуществляется планомерный под­вод людей на посадку. Соответственно строится оборот наземного городского транспорта (конечные пункты 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... маршрутов инсталлируются в районе накопи­тельных площадок), регулируется выход с привокзальных станций и организуется работа службы охраны публичного порядка.

На время ликвидации последствий аварии зависимо от скла­дывающейся обстановки жд администрацией соответствую­щих 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... уровней управления принимаются меры по отклонению поездопотоков в обход зараженных (грязных) участков стальных дорог, ограничению погрузки грузов в адреса компаний, оказавшихся в зонах инфецирования, и другие меры регулировочного нрава, направленные на понижение от­рицательных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... воздействий аварийной ситуации на работу жд транспорта в целом.


^ 1.3 Обеспечение эвакоперевозок наземным городским электронным транспортом


Эвакуация при участии городского электронного транспорта (ГЭТ) проводится по вылетным линиям (связывающие центр городка, района городка 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... с пригородной зоной) линиям, подходящим к вокзалам, аэропортам, автостанциям, где осуществляется пересадка на другие средства эвакуации.

Ответственным за подготовку и проведение мероприятий по про­ведению эвакуации при помощи ГЭТ является управляющий предприятия 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... городского электротранспорта городка, являющийся членом эвакуационной комиссии.

Конечные пункты эвакуации и количество эвакуируемого населения для определенного района (микрорайона), подлежащего эвакуации, должны быть заданы надлежащими органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... органами местного самоуправления.

Подготовка объектов ГЭТ к проведению эвакуации населения долж­на начинаться с оценки состояния транспортной системы и включать:

определение маршрутов эвакуации населения;

определение объема перевозок при проведении эвакуации;

определение количества и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... расположения посадочных площадок для сбора эвакуируемого населения;

оценку состояния системы электроснабжения на маршрутах эвакуации (определяется возможность обеспечения данного объема перевозок);

наличие требуемого количества подвижного состава;

устойчивость транспортной системы к вероятным катастрофам и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... разруше­ниям, сначала на данных маршрутах эвакуации.

На базе проведенной оценки составляется план мероприятий по подготовке систем горэлектротранспорта к эвакуации населения. План дол­жен включать последующие разделы:

составление расписания движения на случай 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... эвакуации населения;

разработка маршрутов следования подвижного состава с других участ­ков транспортной системы в зону эвакуации при получении сигнала о начале эвакуации;

проведение проверочных расчетов системы электроснабжения на мар­шрутах эвакуации с учетом частоты 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... движения поездов в период эвакуаци;

проведение мероприятий по увеличению мощности системы элект­роснабжения на маршрутах эвакуации (прокладка усиливающих проводов, установка передвижных либо всеохватывающих тяговых подстанций и др.), если выявлена 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... такая необходимость при проведении проверочного расчета;

проведение мероприятий по подготовке подвижного состава к обеспе­чению данного объема перевозок;

создание надежной системы управления и оповещения;

подготовка дополнительных разворотных колец и объездных путей на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... маршрутах эвакуации.

При планировке и застройке новых, реконструкции и развитии сущес­твующих линий ГЭТ:

следует предугадывать магистральные полосы с возможностью выхо­да по ним из жилых и промышленных районов на окраины городка;

на важных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... направлениях магистральные улицы с городским элект­ротранспортом должны быть продолжены трамвайными и троллейбусными вылетными линиями, выходящими за границы городов;

на магистральных и вылетных линиях следует предугадывать: при­менение децентрализованной системы электроснабжения и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... возможность переключения на эти полосы тяговых подстанций с других участков.

Управление горэлектротранспорта докладывает органами исполни­тельной власти субъектов Русской Федерации и органам местного само­ управления городка (района) номера трамваев и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... троллейбусов, работающих на маршрутах эвакуации, количество перевозимых людей, расчетное время окончания эвакуации.

На каждый маршрут эвакуации назначается комендант маршрута. В его распоряжение выделяются тягачи, аварийные машины и средства дорож­ной ремонтной техники.

При получении приказа 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на проведение эвакуации начальником уп­равления горэлектротранспорта делается корректировка плана прове­дения эвакуации в согласовании со сложившейся обстановкой.

После корректировки плана органами исполнительной власти субъек­тов Русской Федерации и органами местного самоуправления 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... передаются конфигурации управлению ГЭТ по проведению эвакуационных мероприятий:

изменение численности эвакуируемого населения;

изменение маршрутов и расписания движения;

изменение мест и количества посадочных площадок;

изменение расчетного времени окончания эвакуации;

другие вероятные 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... ограничения.

Через центральную диспетчерскую горэлектротранспорта передается приказ на начало эвакуации, в согласовании с которым:

подвижной состав перемещается в согласовании с заблаговременно намеченны­ми маршрутами к местам посадки эвакуируемого населения;

проводятся мероприятия 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... по переключениям в системе электроснабже­ния;

по мере надобности проводятся аварийно-восстановительные работы на сетях, в путном хозяйстве, на тяговых подстанциях;

подвижной состав, находящийся в депо, подается к местам эвакуации;

выдвигаются на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... маршруты эвакуации передвижные ремонтные бригады.

2. Мед обеспечение эвакуации населения

^ Общие положения

Мед обеспечение эвакуация населения включает прове­дение органами здравоохранения организационных, целительных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... оказание меди­цинской помощи заболевшим и получившим травмы в процессе эвакуации, также предупреждение появления и распространения массовых инфек­ционных заболеваний.

Весь комплекс мероприятий по мед обеспечению эвакуи­руемого населения планируется заранее 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... и осуществляется в период эвакуации.

Заранее проводятся:

планирование всего комплекса мероприятий по мед обес­печению эвакуируемого населения;

подготовка органов управления, мед формирований, учреж­дений здравоохранения к мед обеспечению эвакуируемого насе­ления;

планирование обеспечения мед имуществом 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... эвакуируемого населения и развертываемых мед учреждений и формирований;

санитарно-просветительная работа посреди населения.


^ При появлении техногенных аварий и стихийных бедствий осу­ществляются:

до начала эвакуации:

уточнение планов организации мед 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... обеспечения эвакуируе­мого населения и выводимых для этого сил и средств;

подготовка к развертыванию и развертывание мед пт на сборных эвакуационных пт (СЭП), пт посадки (ПП), про­межуточных пт эвакуации (ППЭ), пт посадки (ПВ), приемных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... эвакуационных пт (ПЭП) и в пути следования;

предназначение в состав эвакуационных комиссий представителей органов здравоохранения;

подготовка мед учреждений к эвакуации из зон загрязнения (инфецирования) и стихийных бедствий (уточнение количества нетранспортабель 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ных, транспортабельных и подлежащих выписке нездоровых, эвакуируемого персонала и вывозимого имущества, порядка получения транспорта и др.);

усиление контроля за соблюдением санитарно-гигиенических и про­тивоэпидемических требований на пт публичного питания, водо­снабжения 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... и банно-прачечного обслуживания эвакуируемого населения;

в процессе эвакуации населения:

развертывание мед пт, на СЭП, ПП, ППЭ, ПЭП и в пути следования, предусмотренных планами по эвакуации, организация на их круглосуточного дежурства 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... мед персонала для обеспечения населения, эвакуируемого различными видами транспорта и пешим порядком;

эвакуация мед учреждений (в т.ч. транспортабельных нездоровых), мед персонала (членов их семей) и мед имущества;

организация мед обслуживания нетранспортабельных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... боль­ных;

контроль за санитарным состоянием мест временного пребывали и неизменного размещения эвакуируемого населения;

непрерывное наблюдение за эпидемической обстановкой, активное выявление заразных нездоровых и выполнение других противоэпидеми­ческих мероприятий;

снабжение мед пт, лечебно-профилактических, сани 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­тарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, мед иму­ществом.

Мед обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-производственному принципу. Управление медицинс­ким обеспечением производят надлежащие руководители здравоох 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ранения данной местности.

За своевременность развертывания мед пт на СЭП, ПП, ППЭ, ПЭП, их оснащение (дооснащение) мед имуществом, качество мед обслуживания эвакуируемого населения на этих пт и в местах размещения конкретную ответственность несут 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... руководители определенных лечебно-профилактических учреждений (медсан­частей) в согласовании с планами.

^ 2.1 Планирование мед обеспечения эвакуации населения
Планирование комплекса мероприятий по мед обес­печению эвакуации населения осуществляется на основании решения 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... начальника мед службы местности, которое принимается им в согласовании с решением КЧС по организации эвакомероприятий на соответственной административной местности.

Планы мед обеспечения разрабатывают все штабы меди­цинской службы и согласовывают их с другими 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... службами.

^ Главным начальным документом для планирования мед обеспечения эвакуации населения является решение председателя КЧС, включающее:

общую численности населения, подлежащего эвакуации;

список и дислокацию всех эвакоорганов, осуществляющих эвакуа­цию населения;

количество маршрутов 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... эвакуации, их характеристику и численность населения, подлежащего эвакуации по этим маршрутам;

дислокацию СЭП, ПЭП, пт посадки (посадки), промежных пт эвакуации;

список всех эвакуируемых целительных учреждений, осуществляющих вывоз транспортабельных нездоровых, с указанием численности транспорта­бельных нездоровых 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения..., личного состава учреждений и членов их семей;

количество и порядок подачи тс для эвакуации ле­чебных учреждений и нездоровых;

наличие и размещение объектов системы коммунально-бытового об­служивания и публичного питания 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....

Сразу должны быть учтены: местные географические и кли­матические особенности, также эндемичные очаги заразной заболе­ваемости на данной административной местности.

Организация мед обеспечения эвакуируемого населения отражается в виде самостоятельного раздела в плане 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... мед обеспе­чения административной местности. Этот раздел плана должен содержать список и сроки проводимых мероприятий по мед обеспечению населения в процессе его эвакуации и местах размещения.

Задачки по мед обеспечению эвакуируемого 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... населения указываются в виде отдельных пт при изложении общих задач меди­цинского обеспечения населения административной местности.

^ К этому разделу прилагаются:

расчет сил и средств, для организации мед обеспечения эва­куации населения на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... СЭП и ПП (для городка, городского района);

расчет сил и средств, для организации мед обеспечения эва­куация населения в пути следования;

расчет сил и средств, для организации мед обеспечения эва­куации в пт 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... посадки и эвакоприемных пт (для сельского района);

расчет (план) развертываемых мед пт, больниц, ВМП и подвижных мед бригад (для городка и сельского района) и их мате­риального обеспечения.
^ 2.2 Организация мед обеспечения населения 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... в процессе эвакуации
В период проведения эвакомероприятий на мед пт, развернутых на сборных и эвакоприемных пт, на пт посадки и посадки (жд станция, порт, пристань, аэродром), на маршру­тах пешей 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... эвакуации организуется круглосуточное дежурство мед работников.

На СЭП и ПЭП развертываются мед пункты. Общая пло­щадь помещений мед пт должна быть более 30—38 м2, в т.ч. комната для ожидания 6—8 м2, приемная 8—10 м2, 2 изолятора по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... 8—10 м2.

В мед пункт СЭП и ПЭП при эвакуации населения желез­нодорожным транспортом, аква (морским), авиационным транспортом выделяются на замену работы:

2 средних мед работника,

1 санитар­ка (сандружинница);

1 дезинфектор.

В случаях, когда через 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... СЭП и ПЭП за смену проходит 20 тыщ и поболее эвакуируемых, предусматривается, не считая того, выделение доктора.

Дежурный мед персонал медпунктов СЭП оказывает эваку­ируемому популяции доврачебную мед помощь, а при наличии 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на СЭП доктора - первую докторскую помощь.

В мед пт СЭП, развертываемых для населения, эва­куируемого авто транспортом, беря во внимание, что они сразу являются местом сбора и отправки, обеспечивается оказание докторской по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­мощи. Мед пункты, организуемые при пт посадки на автомо­бильный транспорт, обязаны иметь комнату для ожидания площадью более 8 м2, приемную 8—10 м2, перевязочную 8—10 м2 и 2 изолятора по 8—10 м2. Для работы в их выделяются на замену 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... работы: 1 доктор, 2 средних мед работника, 1 санитарка (сандружинница) и 1 дезинфектор. На этих медицин­ских пт оказывается 1-ая докторская помощь. Такая же организация и состав мед пт жд и аква ПП, ПВ.

Объем 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... доврачебной помощи на СЭП и ПЭП включает список ме­дицинских мероприятий, возлагаемых в системе Минздрава Рф на сред­ний мед персонал при оказании неотложной помощи.

Объем докторской помощи на СЭП и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... ПЭП включает список ме­дицинских мероприятий, выполняемых одним доктором нехирургического профиля по оказанию неотложной помощи при заболеваниях внутренних органов, травмах и ранних родах.

Оснащение и оборудование мед пт на СЭП для 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... обеспечения оказания доврачебной помощи: сердечные и дыхательные аналептики, анальгетики, спазмолитики — для инъекций, бактерицидные препараты (йод и др.) и седативные средства; шприцы, иглы, пинцеты, нож­ницы, указатели температуры мед, перевязочный материал, средства иммоби­лизации 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения..., жгуты кровоостанавливающие, носилки, столы, стулья, шкаф для медимущества, стерилизаторы и нагревательные приборы для стерилизации шприцев (либо разовые шприцы и иглы), кушетка мед, кровати в изоляторах; для оказания докторской помощи в дополнение к перечислен 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ному оснащению: сердечные гликозиды транквилизаторы и нейролептики, набор стерильный для трахеотомии, катетеры резиновые и железные, стерильный материал для принятия родов, перевязочный стол.

Оснащение подвижных бригад, медпунктов жд эшело­нов, судов осуществляется 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... в соответствий с вышеуказанным списком.

Все нездоровые (пострадавшие), нуждающиеся в стационарном ле­чении, из медпунктов СЭП и ПЭП эвакуируются в наиблежайшие целительные учреждения вне зон радиоактивного загрязнения и хим инфецирования. Если нездоровой по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... тяжести заболевания не может перенести транспортировку, его доставляют в стационар, развернутый в защитном сооружении. Доставка таких, нездоровых осуществляется по вызову машинами станции (подстанции) скорой помощи либо специально выделенным на медпункт 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... транспортом.

Станции (подстанции) скорой мед помощи работают до кон­ца эвакуации и эвакуируются из зон последними.

Потребность в стационарной мед помощи посреди эвакуируе­мого населения в процессе эвакуации составит 1—1,5 % относительно численнос­ти 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... населения.

Решение задач мед обеспечения населения в пути следо­вания при эвакуации авто транспортом возлагается на местные целительные учреждения (районные участковые поликлиники, амбулатории, фель­дшерско-акушерские пункты), расположенные в населенных пт на маршрутах эвакуации 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....

В целях своевременного оказания эвакуируемому популяции неот­ложной мед помощи при травмах, острых заболеваниях и транс­портировке лиц, нуждающихся в лечении в критериях стационара, на каждом маршруте создается за счет 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... местных целительных учреждений более 2-ух под­вижных мед бригад на санитарном автомобиле, работающих «челночно» на выделенных им участках. Любая подвижная бригада включает 1 доктора (фельдшера), 1—2 средних мед работников (сандружинниц), оснащается мед имуществом. Подвижные бригады подчиняются главному 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... доктору целебного учреждения, обеспечивающего, согласно плану, мед помощь на данном участке маршрута эвакуации населения.

Подвижные мед бригады обеспечиваются средствами радио­связи.

В процессе эвакуации органы управления здравоохранения силами ме­дицинских 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... формирований и учреждений организуют и повсевременно осущест­вляют мед разведку, обобщают данные мед и общей разведки, получаемые через собственных представителей в органах управления, о зараженности среды радиоактивными, токсическими ве­ществами на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... маршрутах эвакуации. Руководители здравоохранения разра­батывают надлежащие предложения по предупреждению поражения эвакуируемого населения в зонах инфецирования и, а именно, по режимам потребления питьевой воды, товаров питания, также необходимости конфигурации маршрутов эвакуации, докладывают их 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... подходящим на­чальникам

^ 2.3 Организация мед обеспечения эваконаселения в местах его размещения

Мед обеспечение рабочих и служащих объекта народного хозяйства в местах размещения организуется силами и средствами медсан­части (МСЧ) объекта, а при отсутствии 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... МСЧ — силами и средствами мест­ных и эвакуируемых мед учреждений.

Мед обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-участковому принципу в местах его размещения мес­тными и эвакуированными лечебно-профилактическими (поликлиники, по­ликлиники, диспансеры), санитарно 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...-эпидемиологическими и аптечными учреждениями.

Ответственность за мед обеспечение эвакуированного на­селения в границах административных границ района несет главный доктор центральной районной поликлиники, которому подчиняются все местные и эвакуированные на местность района мед 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... учреждения.


^ 2.4 Санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение при эвакуации населения

Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических ме­роприятий в процессе мед обеспечения эвакуации населения включает:

контроль за санитарно-гигиеническим состоянием мест (помещений временного и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... неизменного размещения эвакуируемого населения);

компанию лабораторного контроля за качеством питьевой воды и пищевых товаров;

контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил при хра­нении пищевых товаров, изготовлении еды на объектах питания и снабжении эвакуируемого 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... населения доброкачественной питьевой водой;

получение своевременной и достоверной инфы об эпидемичес­кой обстановке, также своевременное выявление заразных нездоровых, их изоляцию и госпитализацию;

контроль за организацией банно-прачечного обслуживания населения в местах его 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... размещения;

проведение противоэпидемических дезинфекционных мероприятий при появлении очагов заразных заболевании;

борьбу с насекомыми и мышами, контроль за удалением и обеззара­живанием пищевых отбросов и туалетов на маршрутах движения и в районах 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... размещения;

проведение пропаганды санитарно-гигиенических познаний посреди эвакуированного населения.

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия организуются на сборных и приемных эвакопунктах, пт посадки (вы­садки), в пути следования, на промежных пт эвакуации и в 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... райо­нах неизменного размещения эвакуируемого населения.

Для проведения дезинфекционных мероприятий на сборных и приемных эвакопунктах, пт посадки (посадки) выделяются дезинфекци­онные бригады в составе 1—2 дезинфекторов либо обученных этой работе санитарных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... дружинниц.

Устойчивое санитарно-эпидемическое состояние достигается пос­тоянным наблюдением за санитарно-эпидемической обстановкой, система­тическим контролем свойства чистки местности и помещений от мусора и пищевых отбросов, контролем за обеспечением населения санитарными сооружениями (временными полевыми уборными 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... ровиками и мочеприем­никами), за качеством питьевой воды и соблюдением санитарных правил транспортировки и изготовления еды.

В местах остановок транспорта по планам штатской обороны сель­ских районов оборудуются надежные 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... в санитарном отношении водозаборные пункты (скважины, колодцы), обеспечивается их плотность, огораживание, охрана либо подвоз доброкачественной воды. Этими же планами в местах ос­тановок транспорта и промежных пт эвакуации предусматривается оборудование временных полевых уборных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... (ровиков). Ровики отрываются глубиной 50 см и шириной 30 см, раздельно для парней и дам.

При заполнении нечистотами ровики засыпаются землей, а сверху насыпают холм. Для дезинфекции употребляются имеющиеся на местах средства обеззараживания (известь, нефть, мазут 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...) обеззараживание ровиков проводится после прохождения 1000—1500 человек.

При временном размещении в адаптированных зданиях и соору­жениях эвакуированного населения в неопасных районах следует планиро­вать на 1-го человека более 2—3 м жилой площади (исходя 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... из местных критерий). В адаптированных под жилище помещениях, умывальники уста­навливаются из расчета 1 сосок на 10—15 человек, туалеты оборудуются из расчета 1 сидение и 1 писсуар на 34—40 человек парней и 1 сидение на 25—30 дам, при этом 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... располагать их следует на расстоянии до 50—60 м от места проживания населения.

Сбор нечистот должен осуществляться в особые емкости (одна емкость 50—100 л на 50 человек).

Для расчета средств гигиенической помывки эвакуированного насе­ления 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения..., следует исходить из того, что под одной душевой сетью в течение 15 мин. могут умыться менее 3—4 человек.

В связи с повышением численности населения в неопасных районах появляется потребность в большенном количестве питьевой воды. При дефи 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ците воды организуется ее подвоз из открытых водоисточников, зачем нужно отвести места забора воды, оборудовать их средствами чистки и обеззараживания. При подвозе воды из открытых источников территори­ально дислоцированные 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... лаборатории санитарно-эпидемиологических групп (СЭГ) производят неизменный контроль за качеством питьевой воды и средствами подвоза. Вода из подземных источников (водозаборных скважин с герметическими устьями, также из шахтных колодцев и родников с гер­метическими 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... оголовками) может употребляться для питья без обеззараживания после контроля свойства воды (допустимый колититр питьевой воды должен быть не ниже 100).

Внедрение в качестве источника питьевого водоснабжения верхо­водки допустимо только по разрешению 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... санэпидучреждений (СЭС) после подготовительной (а в предстоящем — по свидетельствам) проверки воды на зара­женность радиоактивными и другими вредными субстанциями.

При расчете малой потребности в воде для эвакуированного населения следует исходить из последующих нормативов:

10 л 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на 1-го человека в день для питья и изготовления еды в со­ответствии с Аннотацией ВСН-ВК 4—90;

75 л в день на 1-го пораженного, находящегося на стационарном лечении (включая потребности в питье);

45 л 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на обмывку 1 человека, включая личный состав аварийно-спаса­тельных формирований, работающих в очаге поражения;

2 л на 1 человека в день — в антирадиационных укрытиях (в соот­ветствии со СНИП 11-11.77 «Защитные сооружения ГО»).

Неизменное 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... внимание уделяется своевременному выявлению, изоля­ции и госпитализации заразных и подозрительных на заразные заболевания нездоровых посреди эвакуированного населения на СЭП, ПП, в пути следования, ПВ, ПЭП, ППЭ и местах размещения. Эти 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... же мероприятия сле­дует проводить посреди местного населения, где будут располагаться и жить эва­куированные. Выявление заразных нездоровых осуществляется медицин­скими работниками, санитарным активом методом опроса населения, также повторяющегося обхода всей местности по 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... участкам закрепленными за ними лицами из санитарного актива либо сандружинницами (санпостовцами).

Заразные нездоровые госпитализируются в заразные боль­ницы либо заразные отделения общесоматических больниц. Эвакуация их в заразные поликлиники осуществляется санитарным транспортом либо другим 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... специально выделенным транспортом с следующей его дезин­фекцией.

В системе мероприятий по борьбе с появлением и распростра­нением заразных заболеваний принципиальное место отводится специфичной профилактике. С этой целью заранее предусматривается создание посреди 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... населения грундиммунитета против ботулизма и раневой инфекции (прививки всеохватывающим продуктам).

При появлении инфекции, подходящим группам населе­ния проводится ревакцинация либо вакцинация, если ранее прививки всему популяции против этих зараз не проводились. Проведение 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... массовых профилактических прививок против других зараз осуществляется по эпидемическим свидетельствам.

Для удачного решения организационных мероприятий по про­ведению прививок эвакуированному популяции во всех целительных учреж­дениях, медсанчастях, мед формированиях должно быть забла 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­говременно спланировано создание прививочных бригад в составе доктора, 2 средних мед работников либо в последнем случае, медсестры и 2 сандружинниц (3—4 такие бригады должен возглавить доктор). Для работы бригад составляется график с учетом метода 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... проведения прививок (безигольный, пероральный, скарификационный, подкожный и др.). Вакцинация может проводиться и аэрозольным методом.

При подготовке к массовой иммунизации населения в сжатые сроки следует предугадать компанию подвижных и временных приви­вочных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... пт. Они создаются на предприятиях при МСЧ (здравпунктах) в городке, при МСЧ в районах размещения эваконаселения при поликлиниках и больницах по территориально-участковому принципу, как в городке, так и в районах размещения. В неопасных районах 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... к этой работе привлекаются прививочные бригады, создаваемые за счет ОПМ, амбулатории и ФАЛ.

Организация и проведение всего комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий возлагается на основных докторов мест­ных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... СЭС и СЭС, эвакуированных из небезопасных районов.


^ 3. Охрана публичного порядка и обеспечение безопасности

дорожного движения


Общие положения


Одна из принципиальных задач, решаемых при проведении эвакуация насе­ления из районов техногенных аварий и природных бедствий, заключается
в охране публичного 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... порядка и обеспечении безопасности дорожного движения. Эта задачка решается в два шага.

^ 1-ый — предварительный, предугадывает направление пред­ставителей органов внутренних дел в надлежащие территориальные эвакокомиссии, уточнение начальных данных и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... корректировку специального плана охраны публичного порядка и безопасности. Не считая того, предва­рительно уточняется состояние маршрутов эвакуации, осуществляется ре­когносцировка мест развертывания СЭП и пт посадки эвакуируемого населения на транспорт (если они не совмещаются 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... со сборными эвакуаци­онными пт), готовится либо уточняется текст воззвания к популяции по поводу грядущей эвакуации, информация о правилах поведения при эвакуации, рассматривается необходимость формирования дополнительных видов нарядов.

^ 2-ой — основной 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения..., включает воплощение определенных меропри­ятий по охране публичного порядка и регулированию дорожного дви­жения в протяжении всего периода эвакуации и учета эвакуированного населения в местах размещения.

Основными задачками второго шага является:

блокирование автомагистралей и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... коммуникационных пешеходных путей, ведущих в небезопасные районы, с целью более действенного обеспе­чения эвакуационных спасательных и других неотложных мероприятий;

воплощение нарядами жесткого пропускного режима, предусматри­вающего пресечение проезда транспорта и прохода людей не 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... занятых в про­ведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;

проведение выборочного контроля технического состояния тс, созданных для эвакоперевозок;

оказание содействия (по мере надобности) должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта, в целях обеспечения быстрейшего вывоза людей из небезопасных зон;

охрана публичного порядка и обеспечение безопасности на объектах ГО, задействованных в эвакомероприятиях (СЭП, пункты посадки и погрузки 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения..., внутригородские маршруты, жд станции, речные порты, аэропорты и т.д.), маршрутах эвакуации, в населенных пт, подлежащих отселению, и в местах размещения эвакуированного населения, предупреждение паники и дезинформационных слухов;

охрана объектов в установленном порядке на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... этот период;

регулирование дорожного движения на внутригородских и пригородных маршрутах эвакуации;

сопровождение автоколонн с эвакуированным популяцией;

обеспечение установленной очередности перевозок по авто дорогам и режима допуска в небезопасные зоны;

ведение борьбы с 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... преступностью в городках и населенных пт, на маршрутах эвакуации и в местах размещения;

организация приписки эвакуированного населения и ведение адресно-справочной работы.

Обеспечение деятельности служебных нарядов органов внутрен­них дел для решения 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... обозначенных задач включает комплекс мер по защите личного состава от поражающих причин аварий и стихийных бедствий (радиоактивное и хим инфецирование местности, неблагоприятные погодно-климатические условия), дооснащению подразделений и нарядов необходимыми вещественными и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... техническими средствами (автотранспортом, ГСМ, средствами связи и специальной техники, орудием и боеприпасами, вещевым имуществом и средствами персональной защиты, устройствами радиационной и хим разведки, дозиметрического контроля, меди­каментами и мед имуществом, обменной 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... обувью, одежкой, бельем и т.п.), по инженерному оборудованию постов, маршрутов патрулирования, пт регулирования дорожного движения, контрольно-пропускных пт (строительство огораживаний, шлагбаумов, площадок для стоянки авто­транспорта, защитных сооружений и т 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....п.), также организации питания, водообеспечения, мед и санитарно-гигиенического обслуживания личного состава.

Объем и содержание этих мер определяется длительностью про­ведения эвакуации, складывающейся оперативной обстановкой, также численностью привлекаемых сил органов внутренних дел. Конкретная 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... реализация возлагается на систему обеспечивающих подразделений органов внутренних дел, также на надлежащие территориальные ор­ганизации и учреждения. Особенности организации охраны публичного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения при проведении эвакуации населения из 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... зон техногенных аварий и стихийных бедствий.

Деятельность служебных нарядов органов внутренних дел в зонах ра­диационного загрязнения и хим инфецирования должна осуществляться с учетом последующих особенностей, зависимо от определенной складывав­ шейся обстановки 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...:

работа проводится с внедрением средств персональной и кол­лективной защиты (работа в противогазах, респираторах, защитных костю­мах, патрулирование в бронетранспортерах, отдых в защищенных помеще­ниях и т.п.);

возложенные обязанности производятся нарядами 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... органов внутренних дел в тесноватом содействии с силами антирадиационной и противохи­мической защиты и другими аварийно-спасательными формированиями, наряды органов внутренних дел производят контроль радиационной и хи­мической обстановки в местах несения службы и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... повсевременно обмениваются меж собой имеющейся информацией.

Блокирование автомагистралей и коммуникационных пешеходных путей, также обеспечение жесткого пропускного режима осуществляется средством выставления заградительных постов и заслонов. К выполне­нию этой задачки 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... кроме сил и средств органов внутренних дел, в зависи­мости от складывающейся обстановки, могут привлекаться и подразделения Внутренних ВОЙСК с соответственной техникой. Технические средства, ис­пользуемые при перекрытии, могут быть различны: шлагбаумы, средства 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... принудительной остановки тс, груженые авто, бронетранспортеры, танки. Работа проводится в большей степени способами убеждения, т.е. объяснения сложившихся событий, правил проезда (прохода) и необходимости ограничительных мер, а в особенных случаях мето 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­дом принуждения с внедрением технических и особых средств.

Выборочный осмотр транспорта, созданного для эвакоперевозок, сотрудники ГАИ организуют в местах сбора автотранспортных средств.

Мобилизация транспортного автотранспорта проводится исключительно в слу­чаях последней необходимости 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....

При организации охраны публичного порядка нужно не только лишь найти требуемые силы и средства для обеспечения в рамках компетенции милиции действенной работы СЭП, да и провести заблагов­ременную рекогносцировку их местности и прилегающей к 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... ним местности, составить (уточнить) детализированную схему каждого СЭП с указанием численности и контингентов прибывающего населения, входов (въездов) и выходов (выездов), планировки помещений, их оборудования, состояния подходов (подъездов), главных строений вокруг 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения.... Принципиально также собрать сведения о морально-психологическом состоянии населения, подлежащего эвакуации, проанализировать информацию, нужную для инструктирования слу­жебных нарядов, предназначенных для охраны публичного порядка на СЭП.

Основными видами нарядов, обеспечивающих публичный порядок 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на СЭП и подходах к ним, является пост охраны порядка (ПО), патрули, оперативно-поисковые группы (ОПГ).

Посты охраны порядка выставляются на СЭП в местах посадки на транспорт, на особых объектах. Они размещаются таким 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... макаром, чтоб наряд мог вести беспрепятственное наблюдение и отлично дейс­твовать на удалении прямой видимости.

Наряд подчиняется начальнику СЭП и поддерживает с ним постоян­ный контакт.

Наряды несут службу на СЭП и подходах 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... к ним до окончания эваку­ации, после этого по указанию соответственного начальника органов внут­ренних дел они снимаются и приступают к выполнению других задач.

Патрули действуют на определенных маршрутах. Основная 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... их задачка — обеспечение публичного порядка, пресечение злодеяний и других правонарушений, задержание нарушителей и преступников. Они оказывают помощь другим нарядам органов внутренних дел, представителям органов власти, эвакокомиссий, должностным лицам ГО.

ОПГ имеет задачку предотвращать, пресекать и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... открывать по жарким следам злодеяния в закрепленном за группой секторе (районе), вести розыск преступников, скрывшихся с места злодеяний выявлять и задер­живать лиц, распространяющих неверные слухи, вести борьбу с распростране­нием 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... таких слухов посреди населения.

При проведении эвакомероприятий в черте городка охрана обще­ственного порядка осуществляется также на внутригородских маршрутах эвакуации и пт посадки на транспорт. При всем этом охрана публичного порядка 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... на пт посадки на транспорт осуществляется с учетом располо­жения их по отношению к СЭП (вместе либо раздельно).

Если СЭП не совмещен с пт посадки на транспорт, охрана публичного порядка организуется 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... с учетом формирования пеших колонн эвакуируемых и осуществляется сразу и на маршрутах следования этих колонн.

При осуществлении эвакуационных мероприятий всегда должен применяться таковой метод действий, как сопровождение колонн патруль­ными автомобилями ГАИ. Его применение 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... позволяет более верно и эф­фективно обеспечить доставку транспорта с пораженными и эвакуируемыми людьми кратчайшими и более неопасными способами к местам оказания помощи и временного размещения.

Пешие колонны эвакуируемых сопровождаются 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... особыми нарядами (группами) сопровождения. Каждый таковой наряд состоят из 2-3 работников милиции,

Если СЭП совмещен с пт посадки на транспорт, наряд орга­нов внутренних дел делает возложенные на него задачки, как на террито­рии СЭП, так 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... и в пт посадки.

На пт посадки наряды решают последующие задачки:

поддержи­вают очередность посадки;

пресекают нарушение публичного порядка и порядка посадки (к примеру, самовольное занятие транспорта);

не допус 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­кают на посадку лиц, не прошедших регистрацию;

смотрят за соблюдением норм посадки и погрузки багажа, устанавливаемых на время эвакуации.

Для более надежной охраны публичного порядка посадочного места оцепляются. С этой целью выделяются участки территорий вокруг 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... пт посадки, на которые с определенного времени прекращается свободный до­ступ людей.

Со временем заместо заградительных постов и заслонов в черте городов и населенных пт, обычно, организуются (контрольно-пропускные пункты (КПП), посты 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... регулирования (ПР), которые вместе с патрулями в ПО делают основную работу по обеспечению беспере­бойного и безаварийного движения автоколонн с эвакуируемыми людьми и поддержанию соответствующего публичного порядка, выполнению мер режимно-ограничительного нрава 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения.... Дислокация КПП и ПР определяется, исходя из определенной сложившейся обстановки.

Виды других нарядов, выставляемых в границах городка и на маршрутах эвакуации (не считая КПП и ПР, установленных по схеме дислока 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­ции), определяет управляющий операций, исходя из численности и состава эвакуируемого контингента, значимости объектов, подлежащих эвакуации, наличия сил и средств, намеченных целей.

Охрану публичного порядка и регулирование дорожного дви­жения при следовании вне 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... пределов городов и населенных пт обес­печивают КПП, ПР, патрули, ОПГ, наряды сопровождения эвакоколонн, заслоны.

В состав этих нарядов входят также силы органов внутренних дел, по местности обслуживания которых, проходят маршруты эвакуации 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения....

Эти наряды органов внутренних дел, решая задачки обеспечения об­щественного порядка и безопасности дорожного движения на пригородных маршрутах (автодорогах), обеспечивают установленный единый порядок использования авто дорог в критериях ведения ГО.

Ответственность за компанию 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... движения на авто дорогах страны (не считая военно-автомобильных дорог), обеспечение уста­новленного порядка движения по ним возлагается на ГАИ, подразделения которой, не считая роли в работе КПП и ПР, проводят 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... комплекс меропри­ятий, предполагающих внедрение технических средств ориентации и регулирования движения (установка соответственных дорожных символов, указателей, табло, панно).

Организация движения при проведении эвакуации может осущест­вляться последующим образом:

выделением особых обособленных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... полос для движения авто­транспорта, или переводом на особенный режим движения отдельных автома­гистралей;

введением отдельных ограничений движения на улицах городов и пригородных магистралях с целью приоритетного пропуска автотранспорта, участвующего в эвакомероприятиях 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...;

предоставлением преимущественного права проезда автоколонн эва­куируемыми людьми через перекрестки.

Для более организованного и удачного деяния нарядов орга­нов внутренних дел загородные авто маршруты разбиваются на участки, на которых выставляются наряды из 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... расчета один КПП на 7—10 км и которые закрепляются за подразделениями ГАИ соответственных терри­ториальных органов внутренних дел. Наряды органов внутренних дел, вы­полняя задачки по обеспечению охраны публичного порядка и регулиро­вания дорожного 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... движения обеспечивают безостановочное и очень резвое передвижение авто эвакоколонн по отведенным для их маршрутам, держут под контролем установленный порядок движения, соблюдение водителями дистанции меж автомобилями и ведут учет проходящих ко­лонн, не допуская 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... скопления тс и людей.

При всем этом ими осуществляется проверка корректности использования автотранспорта, ведется борьба с нарушениями правил дорожного движения.

Сопровождение лиц, эвакуируемых жд и аква транспортом, осуществляется нарядами сопровождения территориальных 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... органов внутренних дел вместе, с личным составом подразделений на жд и аква транспорте в границах границ области (респуб­лики, края).

Охрана публичного порядка в местах размещения эвакуирован­ного населения начинается с 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... момента его прибытия в пункты посадки и на ПЭП. Охрана публичного порядка на обозначенных пт осуществляется силами и средствами территориальных органов внутренних дел, также на­рядами, провождающими эвакуированных.

Наряды органов внутренних дел после окончания эвакуации 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... производят в местах размещения эвакуированных последующие меропри­ятия:

по предупреждению и пресечению злодеяний и других нарушений публичного порядка;

организации учета эвакуированного населения;

адресно-справочной работе;

розыску пропавших людей;

выявлению и на 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­правлению в приемники — распределители для несовершеннолетних деток и подростков, потерявших родителей либо лиц, их замещающих;

предупрежде­нию и пресечению паники и массовых беспорядков.

Сопровождение эвакуированного населения от ПЭП до пт размещения 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... осуществляется нарядами сопровождения, которые комплекту­ются, обычно, из числа служащих, не заступивших на службу, участковых, также милиционеров, закончивших службу на ПЭП.

В местах размещения эвакуированных, где нет подразделений ор­ганов внутренних дел 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... (к примеру, в сельской местности), соответственный начальник делает для охраны публичного порядка и борьбы с преступ­ностью оперативные пункты милиции. В их состав врубаются работники аппаратов охраны публичного порядка, уголовного розыска, участковые инспектора и 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... милиционеры.

Сотрудники оперативных пт обеспечивают безопасность до­рожного движения в населенных пт, где располагаются эвакуированные, организуют их учет и регистрацию, оказывают содействие должностным ли­цам в размещении прибывающих.


3.2 Учет 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... и регистрация эваконаселения в районах размещения


Регистрацию и учет эвакуированного населения и ведение адресно-справочной работы, в отношении этих людей, делается в соответс­твии с «Положением о паспортной системе в РФ», и аннотацией о порядке его 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... внедрения.

Граждане, прибывшие по эвакуации, регистрируются по новенькому месту проживания на основании эвакуационных списков, составленных на СЭП либо администрацией компаний, организаций, учебных заведений и дру­гих учреждений. При всем этом они 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... не снимаются с регистрационного учета, и не снимаются с воинского учёта по месту прежнего жительства.

Военнообязанные и призывники регистрируются только при на­личии в их учетно-воинских документах отметок военных комиссари 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения...­атов либо военно-учетных столов при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления о приеме на воинский учет по новенькому месту проживания.

Адресные листки прибытия и убытия направляются в адресно-спра­вочное 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... бюро. При регистрации и снятии с регистрационного учета эвакуиро­ванных в городках, являющихся республиканскими, краевыми либо областны­ми центрами, они составляются в 2-ух экземплярах, а в других пт — в 3-х экземплярах.

1-ые экземпляры 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... адресных листов прибытия и убытия при регис­трации и снятии с учета они направляются соответственно в адресно-спра­вочные бюро при МВД (УВД), где раскладываются в автономные картотеки в алфавитном порядке.

Не считая 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... того, при снятии с регистрационного учета составляется допол­нительно по одному экземпляру адресных листков убытия с проставлением в их условных отметок и штампов о снятии с регистрационного учета. Листки 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... убытия вручаются гражданам с объяснением о необходимости их представ­ления совместно с паспортами либо другими установленными документами для дизайна следующей регистрации.

При оформлении регистрации эвакуированных людей в штампах, проставляемых в паспортах, после 1.2 Обеспечение эвакоперевозок железнодорожным транспортом - Методические рекомендации по вопросам предупреждения... слова «регистрирован» (на свободной стороне) указывается — «по эвакуации», а в адресных листках прибытия в левом верхнем углу проставляется буковка «Э».



12-resursnoe-obespechenie-oop-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki.html
12-rol-i-mesto-ekonomicheskoj-bezopasnosti-v-sisteme-nacionalnoj-bezopasnosti-diplomnaya-rabota.html
12-rossijskaya-imperiya-v-xviii-xix-vekah-posobie-dlya-starsheklassnikov-ulyanovsk-2012.html